为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，扎实推进精致化城乡融合发展先行区建设，全力确保粮食和重要农产品稳产保供，聚力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化样板片区示范引领，激励改革创新，更好发挥政策和财政资金的导向作用，现制定以下支持政策。
一、支持粮食综合产能提升。鼓励各区市、开发区聚焦“稳面积、提单产、强保障”，不断健全完善政策体系、生产体系、经营体系和保障体系，保护和调动地方政府重农抓粮和农民种粮积极性，示范带动主要粮油作物稳定增产，因地制宜推进撂荒地有效利用，探索沿海丘陵地区保障粮食安全的有效模式，高质量完成各项粮油生产目标任务。对上一年度粮油生产、高标准农田建设成效显著的区市、开发区，择优激励2个。其中产粮大县（文登区、荣成市、乳山市）1个，奖励资金70万元；其他区市、开发区1个，奖励资金30万元，用于提升粮食综合生产能力。根据各区市、开发区上一年度实际完成的粮食种植面积，按照每万亩1万元的标准给予资金支持，统筹用于主要粮油作物大面积单产提升、撂荒地整治、高标准农田建设项目管护、农业防灾减灾等工作。按照奖惩并举、双向激励的原则，区市、开发区辖区内每发现一处10亩以上成方连片撂荒地，扣减2万元，扣完为止。对当年承担大豆玉米带状复合种植任务的区市、开发区，按照每亩50元的标准给予补助，统筹用于补贴大豆玉米带状复合种植主体。强化耕地保护，鼓励各区市、开发区及镇（街）结合实际情况稳妥推进耕地整改恢复，增加耕地面积，遏制耕地“非农化”“非粮化”，对上一年度耕地保护工作突出的镇（街），择优激励20个，每个镇（街）给予10万元资金奖励。
二、支持特色产业全链条发展。鼓励带动能力强的各类经营主体依托优势特色农业，推动农业生产、产地初加工、精深加工、流通营销、品牌推广有机融合，通过延链、补链、强链、优链，补齐产业链短板，锻造产业链长板，实施全环节提升、全链条增值、全产业融合，打造一批产业链条完整、带动作用明显、品牌效应显著、联农带农紧密的优势特色农业全产业链。通过竞争立项方式试点实施，以区市、开发区为单位，围绕粮食、设施蔬菜、水果、畜禽等优势特色产业，聚焦一个优势特色品种“产业链条缺什么，试点建设补什么”开展申报，市级根据产业规模、试点内容、评审结果等，确定3个试点单位，对每个试点单位给予100-300万元补助。
三、支持发展农业新质生产力。加快发展设施农业，鼓励各类经营主体依靠市场力量发展节能宜机的现代设施种植业，不断拓展农业生产空间，开展技术装备升级和科技创新，提升生产效率，保障农产品供给，新建设一批示范面广、带动能力强、引领性高的设施农业基地。对上一年度新建的成方连片且设施内面积达到100亩以上，实际投资额超过500万元，采用先进数字化、智能化管理技术装备的经营主体，按照设施内面积每亩1万元，且不超过实际投资30%的标准，对经营主体进行补助，最高不超过200万元，已享受财政资金补助的项目不重复补助；对社会投资过亿元、千亩以上大方，采取一事一议办法给予资金补助。加快发展智慧农业，推进种植业传统设施数字化改造，推动大数据、物联网、人工智能等技术应用到生产、经营、管理、销售等各环节，以数字化、智能化提升农业精准精细水平，择优确定5个技术引领性强、带动作用明显的项目，分别给予不超过15万元补助。加快发展生态循环农业，鼓励建设生态循环农业园区，支持主体“以种带养、以养促种”，通过就地消纳、能量循环、综合利用等方式，提高畜禽粪污、秸秆等利用效率，实现发展方式转变，择优确定2个生态效益显著、带动作用明显的园区，分别给予不超过15万元补助。
四、支持乡村振兴样板片区建设。鼓励样板片区持续深化抓村连片、示范带动有效路径，突出特色、梯次推进，加快推动乡村振兴样板片区和衔接乡村振兴集中推进区扩面提质增效。根据实物工作量和实际建设成效，每年评选出3个主题定位明确、内生动力充足，且党建联合、资源整合、产业融合、人才聚合成效明显，示范引领优势突出的市级以上样板片区，每个给予100万元资金奖励；对新取得乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建资格的样板片区，每个给予100万元资金奖励；从其他市级以上片区内，每年评选出5个特色鲜明、优势突出、提升显著的和美乡村，分别给予20万元资金奖励。深化农村厕所革命，鼓励符合建设条件、有意愿的片区加快提升农村改厕后期管护及资源化利用能力，对新建且运行有效的粪污资源化利用集中处理站，按照处理站每天处理能力50吨以上的每个补助不超过20万元，50吨以下的每个补助不超过8万元。推进人才要素向乡村振兴样板片区集聚，定期选拔一批“威海市优秀乡村振兴首席专家”，将作出特别贡献的专家纳入威海市享受政府特殊津贴人员推荐范围；推进专家服务基层工作创新发展，对获评“威海市乡村振兴专家服务先进个人”称号的服务团专家颁发“威海英才卡”，对服务基层效果突出的市级专家服务基地优先推荐申报省级专家服务基地和省级专家服务基层项目。
五、支持乡村振兴领域改革创新。鼓励各区市、开发区立足实际创新突破，突出乡村振兴领域急需性、适用性、指导性、战略性研究，在大兴调查研究的基础上，坚持从群众中来、到群众中去，解决当前乡村振兴领域重点热点难点堵点问题，探索形成一批可复制、可推广的经验做法，对成效明显的特色工作适时组织观摩学习，对形成的典型经验及时进行总结，打造更多威海案例、威海经验。对于区市、开发区承办全国乡村振兴现场会议或观摩项目，国家部委副部级及以上领导参加的，每次给予不超过30万元补助；对于区市、开发区承办全省乡村振兴现场会议或观摩项目，省委、省政府分管及以上领导参加的，每次给予不超过20万元补助；对于区市、开发区承办全市乡村振兴现场会议或观摩项目，市委、市政府分管及以上领导参加的，每次给予不超过10万元补助。对于典型经验做法在全国会议上交流推广，或被中央农办《农村要情》刊发的，每篇给予不超过5万元奖励；在全省会议上交流推广，或被省委农办《山东省农业农村工作》刊发的，每篇给予不超过1万元奖励；同一经验做法被国家、省同时推广或刊发的，按照奖励标准高的一档实施，不重复奖励，奖励资金由区市农业农村部门统筹用于乡村振兴工作。
本文件明确的政策措施试行一年，涉及资金于2025年3月进行分配，同时符合两项及以上奖补标准的，按照奖补标准高的一档实施。具体政策措施如遇新的规定，从其规定；国家和省级有其他相关支持政策措施的，遵照执行。