威海市农业农村局秘书科科长李晓宾对《威海市支持乡村振兴激励政策(试行)》进行了解读。
近年来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真贯彻落实上级部署要求,持续推动乡村全面振兴不断取得新成效,为全市高质量发展扎实推进提供了有力支撑。但也存在特色产业链条短、样板片区示范作用不明显、农业新质生产力创新不足等问题,亟需进行改进和提升。
《威海市支持乡村振兴激励政策(试行)》(以下简称《政策》)根据《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》《农业农村部关于发展现代设施农业的指导意见》《“十四五”全国农业绿色发展规划》《山东省数字农业突破行动实施方案》等文件规定,结合威海市实际制定,意在激励改革创新,更好发挥政策和财政资金的导向作用,推动全市乡村振兴工作提档升级。
《政策》聚焦了三个方向:一是聚焦中央和省委确定的底线任务,如粮食生产、耕地保护;二是聚焦当前急需补齐的短板,如农业全链条发展、现代设施农业建设;三是聚焦乡村振兴示范体系的重点事项,如乡村振兴样板片区、衔接乡村振兴集中推进区、和美乡村等“两区一村”建设。
《政策》旨在鼓励各区市不断健全完善政策体系、生产体系、经营体系和保障体系,示范带动主要粮油作物稳定增产,因地制宜推进撂荒地有效利用,强化耕地保护,探索沿海丘陵地区保障粮食安全的有效模式,高质量完成各项粮油生产目标任务。
《政策》旨在推动各类经营主体依托优势特色农业,通过农业生产、产地初加工、精深加工、流通营销、品牌推广有机融合,补齐产业链短板,锻造产业链长板,打造一批产业链条完整、带动作用明显、品牌效应显著、联农带农紧密的优势特色农业全产业链。
《政策》旨在发展农业新质生产力,从加快发展设施农业、智慧农业、生态循环农业等三个方面进行了扶持,推动建设一批示范带动作用显著、技术手段引领性强的种植业园区。
《政策》鼓励样板片区持续深化抓村连片、示范带动有效路径,加快推动片区扩面提质增效,对于优秀市级片区、优秀和美乡村和新取得省级示范区创建资格的样板片区,每个给予一定的资金奖励,同时鼓励人才要素向乡村振兴样板片区集聚。
《政策》鼓励在乡村振兴领域进行改革创新,突出乡村振兴领域急需性、适用性、指导性、战略性研究,聚焦当前乡村振兴领域重点热点难点堵点问题,探索形成一批可复制、可推广的创新做法,为打造乡村振兴齐鲁样板贡献更多威海经验。
政策原文:《威海市支持乡村振兴激励政策(试行)》