【典型案例】威海临港区农村集体“三资”管理典型案例

农村集体“三资”管理工作关系着农村经济的稳定发展和农民的切身利益。在威海临港区，农村集体“三资”管理工作面临着一系列挑战，如工作人员配备不足、农村产权交易成效不高、“三资”监管信息化建设滞后等问题。为了解决这些问题，临港区积极采取措施，推动农村集体“三资”管理工作的专业化、规范化和信息化。

一、存在问题

1.农村产权交易成效不高

产权交易系统知晓率不高，仅作为登记系统，不能开展线上招投标等业务。农村产权交易主要由各镇自行组织，通过农村集体经济产权交易中心公开发包的资产资源和村级工程不多。区级未制定全区统一的《临港区农村产权交易管理办法》，业务指导缺乏统一规范，各镇开展产权交易没有理论依据。

2.“三资”监管信息化建设滞后

全区“三资”管理平台于2023年底统一，未制定全区统一的《临港区农村财务管理规定》，“三资”管理平台功能未充分利用，财务监测预警模块暂未使用，不能形成强有力的监管，且该平台为独立平台，未与监督一点通、山东通等其他系统数据共享链接，缺乏监管合力。

二、整改结果

1.完善农村产权交易规范化。一是完善体系，规范交易。修订《临港区农村产权交易管理办法》，建设产权交易平台，设立交易中心窗口，提高规范化、程序化和严谨性。二是新上农村产权交易平台，实现网上一次性办理，彻底解决暗箱交易的风险。三是加大宣传，开展培训。利用会议、培训、电视、网络等进行宣传，讲解政策和步骤，提高产权交易平台知名度。安排专人培训，提升镇村两级业务人员管理水平。

2.强化“三资”管理信息化。一是强化管理，公开财务。制定《威海临港区农村财务管理规定》，更新管理平台，新增合同管理、资产资源、财务公开模块，推进“清廉村居”小程序与平台融合，保证财务公开化。二是优化结算，保障安全。全面推行“村务卡”，实行村级财务非现金结算，熟练使用管理平台，实现新型资金监管方式。三是搭建平台，数据共通。依托管理平台和产权交易平台，完善“三资”基础数据和监测预警，开通“数据通道”，联结多部门，建立协同监督网，实现数据共享和通管，形成监管合力。

三、实施效果

通过一系列措施的实施，威海临港区农村集体“三资”管理工作取得了显著成效。农村产权交易规范化程度提高，产权交易平台的知名度和使用率上升，更多的资产资源和村级工程通过交易中心公开发包，实现了农村集体资产的保值增值。“三资”监管信息化建设不断推进，财务管理规定更加完善，平台功能得到充分发挥，财务公开化程度提高，资金监管更加安全高效，多部门协同监督网的建立形成了强大的监管合力。

我区在农村集体“三资”管理工作中，针对存在的问题，积极采取措施，推动农村产权交易规范化和“三资”管理信息化，取得了显著成效。未来，临港区将继续深化农村集体“三资”管理工作改革，不断完善各项制度和措施，为农村经济的发展和农民的幸福生活做出更大贡献。