农工党威海市委会：
贵单位提出的关于利用互联网+实现农村闲置资源共享的提案收悉，现答复如下：
一、关于建设农村闲置资源数据平台
各区市、镇街分别依托经管部门建立了农村产权交易中心、分中心，各行政村成立了服务站点，建立了信息员队伍，在全市基本建立健全了市、区市、镇（街）三级土地流转信息服务平台，为流转双方提供政策咨询、信息发布、价格评估、合同指导、纠纷调解等全方位服务，并依托信息平台，加强对农村闲置土地流转的规范管理，实现了龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户和农户间土地供求信息的有效对接，畅通了闲置土地流转渠道，保障了农民的合法权益。环翠区创新开发了全省首个农村低效闲置资源线上服务平台——“乡村找房”APP，建设农村闲置资源智慧化、便捷化盘活路径，实现了农村低效闲置资源“掌上”可见，有效解决了农村闲置资源流转过程中的信息不对称问题。目前已有4500余栋闲置农房“上网”，同步上线区镇村三级资源地图，实现闲置资源全流程线上动态监管和一键查询。下一步，将在其余区市依托县级农村产权交易平台建设闲置农房数据库，实现资源信息共享。
二、关于对闲置土地的统一规划
积极贯彻中央精神，将撂荒地整治与保障粮食安全全面挂钩。我市全面开展撂荒地有效利用工作，组织区市、镇街逐村摸排耕地撂荒情况，分类制定撂荒地利用方案，做到应种尽种、宜种尽种。设立撂荒地利用专项奖补资金，2021年市级安排2000万元财政奖补资金，对利用撂荒地发展粮食生产的给予每亩约100元奖励，引导农民及各类生产经营主体复耕复种撂荒地。在此基础上，各区市又出台相应奖补政策。如荣成市、乳山市对流转的山耩地进行规模种粮的分别给予每亩300元、100元补贴，市县两级政策叠加让农民种粮真正“有利可图”。大力推广镇级抓统筹、农业社会化服务组织抓运行、村级抓流转的规模种粮模式，目前基本消除了10亩以上成方连片撂荒地，全市粮食播种面积和产量连续两年实现“双增”。
三、关于多元化盘活利用闲置农房
我市积极推进闲置农房盘活利用工作，全面开展农村闲置住宅利用情况专项调查，摸清16.21万幢闲置农房的面积、位置、权属、房屋状况、使用情况等，建立闲置宅基地（农房）数据库。在调查摸底的基础上，积极探索盘活利用农民闲置宅基地及农房与发展乡村新产业新业态深度融合的新路径，推动发展休闲观光农业、乡村民宿、科普教育、文创体验、仓储加工、电子商务等新产业新业态与推进闲置农房盘活利用有机融合，鼓励和引导有闲置农房的农民通过入股、出租、合作等多途径实现再利用。环翠区张村镇王家疃村盘活闲置民房30余栋，点对点流转给知名画家、文创团队，打造了琴舍民宿、咖啡吧、画室等特色节点。文登区高村镇慈口观村坚持以党建为引领，依托自然环境、历史文化等特色优势，积极推进闲置农房改造，大力发展民宿经济、休闲旅游、温泉康养等新业态，村集体收入达到80多万元，农民人均纯收入达到32000元，同比增长11%。
四、关于发展养老服务业
为满足城乡老年人的养老需求，持续推进乡镇敬老院社会化改革，打造农村区域性综合养老服务中心。全市打造了14处区域性农村养老服务中心，建成430处农村幸福院，将老年食堂与幸福院一体建设，累计建成农村老年餐桌990处，日均服务近2
万人次。同时推动农村医养融合发展，依托基层医疗卫生机构组建685个家庭医生服务团队，优先与养老机构及居家老年人签约，老年人规范健康管理率超过70%。通过家庭病床、上门巡诊、家庭医生签约等方式，为居家老年人提供健康巡诊等服务。
威海市农业农村局
2023年6月13日
（联系人：周子瑞 联系电话：5206300）