荆明委员：
您提出的《关于有效利用我市山耩薄地的建议》已收悉。感谢您对农业农村工作的关注和支持，现将有关情况答复如下：
近年来，农业农村部门全面落实中央决策部署和省委、市委工作要求，通过政策引领、体制创新和加强耕地提升和保护等举措，粮食生产条件持续改善、粮食生产能力不断提高，保障了粮食生产总量稳中有升。
一、高标准农田建设不断改善山耩薄地耕地质量
根据规划安排，分期分批开展高标准农田山耩薄地建设，我们坚持以问题为导向，根据山耩薄地的主要障碍因素，因地制宜确定建设重点与内容，按照“缺什么、补什么”原则，统筹推进田、土、水、路、林、电、技、管综合治理，主要实施三项治理措施：一是布设灌排工程，提高防灾减灾能力。二是畅通田间脉络，方便农机进田作业。三是改良土壤肥力，提升耕地质量等级。在农民自愿的前提下，结合农田建设，积极引导土地流转，促进土地小块变大块。同时在高标准农田建设中，大力推行“先建后补”建设模式，鼓励和引导社会资本参与到高标准农田建设建设中。
二、发挥党组织领办合作社的力度
鼓励地域相邻、产业相似、模式相近的合作社成立联合社，推动抱团发展。发挥村集体的政治、组织优势和合作社的经济优势，把农户撂荒地或不愿意耕种的土地集中流转出来，发展粮食规模化经营，从传统种植养殖向产加销产业链延伸，变“一家一户”的单打独斗为“抱团致富”。2022年全市种粮的党支部领办合作社发展到650家，规模种植面积达到8万亩。
三、健全新品种示范推广工作
威海市高度重视新品种展示示范工作，在环翠区、文登区、乳山市连续3年建立花生高油、高油酸核心示范区与新品种展示基地，各区市也设立2-3家固定品种展示基地。2022年组织家庭农场主、种植大户、新型职业农民开展实地观摩15次共计2000余人次，提高了新品种展示推广力度。各区市根据辖区气候和地理条件发布主推品种、主推技术意见。我们将继续做好新品种展示示范工作，做好品种推荐工作，确保我市主要农作物良种覆盖率达到98%以上。
我市的耕地质量普遍较差，平均地力等级仅为4.7，为全省最低，针对粮食生产中的突出短板弱项，下一步我们深入实施“科技兴农”战略，聚集生物育种、耕地质量、智慧农业等关键领域，加快研发一批关键核心技术及产品，积极推进种业振兴，大力推广种植优质、高产、多抗品种，不断提高良种覆盖面，实现“藏粮于地、藏粮于技”。
威海市农业农村局
2023年6月13日
（联系人：张明波 联系电话：5261266）