农村人居环境整治是一项长期性、常态化工作，文登区坚持将农村人居环境整治工作与信用体系、村规民约相结合，创新“信治”农村人居环境整治模式，强化智与治结合效能，完善巩固农村人居环境整治长效管护效力，实现清洁村庄由突击整治向长效常态保持转变，由“短时美”向“常态美”、“局部美”向“全域美”转变。

（一）加强组织领导，完善顶层设计。

一是成立了由区委书记、区长任组长的社会信用体系建设领导小组，在区级成立了区级信用中心，镇级建立15个分中心，村级成立村居信用议事会，并安排专兼职人员负责信用工作。

二是以创建全国首个信用管理服务标准化试点项目为契机，结合农村生活垃圾、污水等治理设施运行管理办法，研究出台了《文登区农村居民信用积分评价办法》和《文登区农村社会信用体系建设操作手册》等文件，对农村人居环境整治工作的信用采集、激励标准、工作流程等方面进行全面规范。目前，全区628个行政村全部制定村级人居环境整治（清洁村庄）信用评价标准。

三是充分发挥大数据智慧引领作用，通过农村信用标准化管理平台，征集涵盖了农村内18周岁以上居民及农村基础信息数据40多万条，同时，以村规民约为依据，将积极参与志愿服务、公益活动以及工作成效突出等200多项优秀表现，全部纳入社会信用管理平台，收录正向激励信息30多万条。

（二）深化信用应用，探索农村人居环境整治“信治”新模式。

一是推进“信用+环境整治”。在农村人居环境整治期间，文登区以信用激励为“开路先锋”，迅速打开环境整治局面，乡村面貌焕然一新。各镇建立常态化环境整治志愿者队伍1200余支，近3000人常年参与志愿活动，有效改善了村庄环境卫生，提升了镇村面貌。其中，文登营镇对参与并配合拆违拆临的村民给予2至20分奖励，并对先进村党支部给予2000至3万元诚信基金及2至20分奖励，58个村全部圆满完成违建清理工作。泽头镇望岛村将信用与环境治理深度结合，全民动员、全员参与村居环境整治。该村于2019年底彻底取消保洁员，每年节省资金近4万元。葛家镇岔河村将信用与“精致农家、美丽庭院”建设相结合，成立巾帼信用超市，激励村民积极参与志愿活动，村子由乱变治，由一盘散沙到一呼百应。

二是推进“信用+志愿服务”。率先出台《新冠肺炎疫情防控信用工作细则》，给予志愿者最多50分的双倍信用分奖励，有效发动群众参与防疫活动。各镇街共成立志愿服务队1200多支、志愿者超2万人，节约各类支出近千万元，实现了“花小钱办大事、少花钱多办事”。疫情防控期间，充分发挥信用正向激励作用，扎实开展联防联控。全区各村居成立的2500多支，2万余人的农村志愿服务队成为疫情防控主力军，通过信用加分，实现了“0”零工支出，节省资金1500余万元。大水泊镇黄山阳村除年老体弱的村民外，90%以上常驻村民参与了村里疫情防控工作，人均志愿服务时间达100小时，真正做到了“全民皆兵”。

三是推进“信用+智治启动”。建设了农村人居环境综合信息平台建设，包含“一村一档”“垃圾清运”“改厕服务”“随手拍”“新闻发布”“诚信积分”等功能板块，以信息化手段全程监管农村人居环境整治各项工作，展现监管工作的智能化、常态化。

（三）强化保障，优化产品，延伸链条，实现农村人居环境整治长效常态。

一是区、镇、村三级分别设立了信用建设保障基金。区级层面，设立农村信用基金，用于奖励开展农村人居环境整治较好的镇街（村居）以及补助经济薄弱村居，解决“信用基金”没有着落的问题。镇街层面镇级信用基金（原则上不低于50万元），用于奖励农村人居环境整治先进村居、村两委成员以及补助村（居）便民利民服务场所建设。

二是阳光采购信用超市产品，将优质的社会化服务作为信用产品有益和必要的补充，激励镇、村、群众参与农村人居环境整治工作的积极性。以高村镇为例，通过阳光平台采购粮油、洗衣液等优质的生活日用品，群众每月一次积分兑换，激励群众积极参与农村人居环境整治，如今的高村镇环境卫生是“房前屋后自己清、公共区域党员清、道路沟渠保洁清、每月集中重点清”；张家产镇推行“信用积分兑换社会化服务”措施，各类经营主体均能用信用积分，优惠购买到种子、化肥等农资，优先购买机耕地、小麦收割等社会化服务产品，截至目前，全镇已有600多人通过信用积分，获得化肥折扣等社会化服务。文登区农民群众、社会经营主体通过参与农村人居环境整治获得的积分兑换后，能享受生活、生产帮扶等优惠产品，激发了群众参与人居环境整治的积极性。

三是提供常态化的信用应用场景。引导镇村建设“信用超市”“幸福餐桌”“便民服务社”等信用服务应用场景。通过信用积分兑换社会化服务产品、生活日用品，调动了全民参与农村人居环境整治的热情。截至目前，文登区已建设镇级信用超市15处，村级信用超市及“便民服务站”等信用服务设施977个。