中国共产党威海市农业局委员会
印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知
局机关各科室、局属各单位，各支部：
《中国共产党威海市农业局委员会关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》已经局党委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2016年5月9日
中国共产党威海市农业局委员会
关于在全体党员中开展“学党章党规、
学系列讲话，做合格党员”学习教育
实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，根据中央办公厅《印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14 号）、省委办公厅《印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（鲁办发〔2016〕16 号）精神、市委办《印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（威办发〔2016〕13号）精神和市委组织部有关要求，结合我局实际，现就全体党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。
一、把握总体要求
（一）重大意义。开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大战略部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是把学习习近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，对于认真解决党员队伍和党的基层组织建设方面存在的突出问题，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，保持发展党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和组织力，意义重大。
（二）明确任务要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。要突出经常性的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
“两学一做”基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，促进广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念、提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行为上的团结统一夯实基础，为提前全面建成小康社会、实现现代化幸福威海建设新跨越提供坚强组织保证。
开展“两学一做”，要坚持突出问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，心口不一；政治理论学习不主动不入心，世界观、人生观、价值观偏离方向，散步消极落后言论；精神空虚，信仰宗教，组织、参加封建迷信活动，不信马列信神，烧香拜佛看风水等。二是着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，对党不忠诚，不辨是非，对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云，甚至妄议党的路线方针政策；荣誉感、归属感、身份认同感缺失，组织观念淡薄，组织纪律散漫，游离于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时不足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，不起作用、不像党员等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众观念不强、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩；有的利己主义严重，损害群众利益，执法不公、假公济私、优亲厚友、谋取私利等。四是着力解决一些党员道德行为不端问题，主要是律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，缺乏正义感、缺少正能量，做事不诚信、做人不厚道，不检点个人言行，贪图享受、奢侈浪费等。五是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是安于现状、进取精神不强，作风消极懈怠，办事拖拉，不作为、慢作为，被动应付；工作定位低、标准低、成效低，只求过得去不求过得硬，甘于落后当尾巴，甚至敷衍应付、逃避责任等。
按照中央部署，县处级以上领导干部还要有针对性地解决以下问题：在理想信念方面，有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识，甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等；在政治纪律、政治规矩等方面，有的搞自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不汇报，甚至当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”等；在贯彻新发展理念方面，有的对经济发展新常态认识不到位、不深刻、有误区，不适应、不适合甚至违背新发展理念，存有拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重物质轻精神、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题；在担当作为方面，有的在大是大非面前不敢亮剑，矛盾问题面前不敢迎难而上，危机面前不敢挺身而出，失误面前不敢承担责任，歪风邪气面前不敢坚决斗争，面对经济社会发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为，遇到矛盾躲着走，碰到难题互相推，为了不出事宁可不干事等；在落实全面从严治党主体责任方面，有的管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与经济发展对立起来等问题。
（三）基本原则。重点把握以下方面： 一是聚焦问题、学做结合。以学促做、知行合一，从一开始就改起来、做起来，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，解决党员教育管理、基层组织建设中的突出问题，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，做合格党员、建过硬支部。二是领导带头、以上率下。局领导班子成员要学在先、做在前，带头参加学习教育，带头立足岗位作贡献，发挥带学促做作用。坚持上级带下级，形成上行下效、整体联动的工作格局。三是区分层次、分类指导。坚持一把钥匙开一把锁，研究制定开展学习教育的具体方案。把握党组织特点，针对不同层次、不同岗位党员思想工作生活实际，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，切实防止上下一般粗、搞形式走过场。四是健全制度、推动长效。着力健全落实党内组织生活、党员教育管理和基层组织建设工作的各项制度，积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。五是融入中心、服务大局。紧扣贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力。紧扣落实市委争当全省“走在前列”排头兵工作要求，坚持既定战略不动摇，全面完成我局重点任务，为推动全市农业持续发展提供坚强保证。
二、明确主要内容
（一）学党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、王敏等违纪违法案件中汲取教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
县处级以上党员领导干部要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，重点掌握党章党纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组和党的基层委员会的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
（二）学系列讲话。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。通过学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
县处级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进农业供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共进，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会关于发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求。历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要坚持读原著、学原文、悟原理、带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，注重整体把握，掌握内在联系，防止学习碎片化。要把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来，在学系列讲话中加深党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
要深入学习领会习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神，结合我局实际，着力把握好以下内容：深刻领会习近平总书记对我省发展定位、发展方式、发展途径、发展重点和党的建设的新要求。特别是进一步深入学习贯彻习近平总书记发展农业现代化“三个导向”战略思想，围绕农业提质增效、转型升级，加快推进供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，着力推进“四个转变”，为全市经济社会全局奠定坚实基础。
（三）做合格党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
（1）坚定共产主义理想信念。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，对党忠诚，把正确的理想追求转化为行动的力量。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
（2）牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，强化组织观念，加强党性锻炼，严守党规党纪，保持政治本色，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，时时处处发挥先锋模范作用。
（3）强化党的宗旨意识。牢记并自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在精准脱贫、扶贫济困中发挥先锋模范作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。
（4）积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线；崇德向善、注重自律、从严治家，用模范行为影响和带动群众。大力弘扬优秀传统文化中文明和善、积极向上的道德内涵，继承发扬战争年代形成的甘于奉献、甘于牺牲的革命精神，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。大力开展以君子文化为主要内容的弘扬优秀传统文化活动，扎实推进“君子之风·美德威海”建设，不断进德修身、涵育道德素养。
（5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，始终保持干事创业、开拓进取的锐气，立足本职岗位做好工作，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、提前全面建成小康社会、实现现代化幸福威海建设新跨越中奋发有为、建功立业。
县处级以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，努力恪守市委提出的“政治强、业务精、敢作为、作风正”要求，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
（1）带头坚定理想信念。着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。
（2）带头严守政治纪律和政治规矩。知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做政治上的明白人。
（3）带头树立和落实新发展理念。坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力让城市的竞争力更加强劲，让发展的产业基础更牢固，让全域城市化、市域一体化的城市形态更加清晰，让发展活力更加旺盛，让城市特色更加鲜明，让广大人民群众生活更加幸福。深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化。
（4）带头攻坚克难、敢于担当。提升精气神、增长新本领、展现新作为，积极推进供给侧结构性改革，在坚决完成“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的基础上，立足我市实际，把去产能的着力点落实到优化产业结构上，把去库存的突破口落实到推进新型城市化上，把去杠杆的重心落实到创新投融资体制机制上，把降成本的成效体现在打造良好营商环境上，把补短板的核心任务落实到统筹协调发展上，以薄弱环节的快速突破推动整体工作的全面提升。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（5）带头落实全面从严治党主体责任。树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党，切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，加大纪律审查力度，保持反腐败高压态势。持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态和从政环境。
三、落实推进措施
（一）抓实专题学习讨论。党支部要按照“三会一课”制度要求，认真制定学习讨论计划，突出主题，精心设计，细化安排。综合采取个人学、集中学、专家辅导学、典型示范学等方式，确保学习质量和效果。从5月份起，党支部每月至少组织党员集中学习1次，每次集中学习时间一般不少于半天。党支部每季度召开1次全体党员大会，每次围绕一个专题组织讨论。各党支部要提前3天将专题学习讨论时间上报政工科，讨论时要安排专人负责记录，每次专题学习讨论结束后2天内，党支部要形成问题清单和整改清单，以会议纪要形式报政工科。
专题一：围绕坚定理想信念，保持共产党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。着力解决一些党员理想信念模糊动摇和宗旨观念淡薄的问题。主要表现为：对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，心口不一；对政治理论学习不主动不入心，学用结合不够紧密，存在封建迷信思想；在农业农村建设过程中主动联系服务群众的意识不强，有针对性地深入基层调查研究不够，对制定出台的惠民政策措施跟踪问效不紧等。处级以上党员领导干部还要重点解决好两个方面问题，在理想信念方面，有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识，精神缺“钙”；在落实全面从严治党主体责任方面，有的管党治党不力，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐和改革发展对立起来等。本专题讨论应于6月20日前完成。
专题二：围绕尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；如何严格遵守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化和道德行为不端问题，主要表现为：看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，对党不忠诚；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事；艰苦奋斗和勤俭节约意识不强，不注意个人品德和家庭美德，生活情趣不健康等。处级以上党员领导干部还要重点解决好遵守党的政治纪律和政治规矩模范带头作用发挥不够的问题，有的存在不看齐、看不齐问题，不认真贯彻中央和省委、市委决策部署，重大事项不请示不报告，不讲规矩和程序，甚至当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”等。本专题讨论应于9月20日前完成。
专题三：围绕践行党的宗旨，作奉献当先锋。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，以发展新理念引领农业新实践；如何干事创业、开拓进取，立足本职岗位发挥先锋模范作用，作出更大贡献。着力解决一些党员精神不振的问题，主要表现为：事业心和责任感懈怠，缺乏担当精神，推动重点工作执行力不强，先锋模范作用发挥不够等。县处级以上党员领导干部还要重点解决好两个方面问题，在贯彻新发展理念方面，有的以发展新理念推动农业改革新实践，缺乏思路，办法不多，效果不好；在担当作为方面，有的面对农业改革发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为，遇到矛盾躲着走，遇到困难相互推，为了不出事宁肯不干事等。本专题讨论应于12月20日前完成。
按照市委要求，党支部还要单独安排两次专题学习讨论，一是围绕如何建设过硬支部开展专题讨论，参加人员为支委会成员；二是围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，参加人员为党支部处级以上党员干部。具体时间由党支部自行安排，应于12月20日前完成。
（二）讲好高质量的党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课要紧扣主题，重点讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。要活化党课形式，支边用要活化党课形式，运用身边事例、现身说法，强化互动交流。用好刘公岛爱国主义教育基地、威海马石山红色教育基地、天福山起义纪念馆、沈秀芹烈士纪念馆等我市的现有教育资源，组织党员接受“现场”党课，增强教育的吸引力和感染力。6月底前，领导班子成员要为分管领域、分管单位党员讲党课；“七一”前后，各支部要结合建党95周年系列活动，集中安排一次党课。党课讲稿要报局党委审核备案。
（三）开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见，班子成员之间深入谈心交心；结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。会上，党支部书记首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实；支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。局党委将派员全程参加各党支部专题组织生活会，加强具体指导。
（四）认真开展民主评议党员。专题组织生活会后，要以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对照合格党员标准，对党员进行评议。对各党支部民主评议党员的时间、具体要求作出安排，并统一设计民主测评表。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评价意见、确定评议等次报局党委审批后，与本人见面。对表现优秀的党员要予以表扬，对有不合格表现的党员，要建立台账，不得推荐参加当年度先优评选，并按照党章和党内有关规定，稳妥慎重地给予组织处置。结合民主评议，支部成员要与每名党员开展谈心谈话，并有针对性地做好思想政治工作。
（五）引导党员立足岗位作奉献当先锋。针对不同群体党员情况，围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”，明确每名党员岗位职责，重点落实党员身份可视化管理、党员攻关突击队、党员导向激励等制度，提出党员发挥作用的具体要求，引导党员主动融入中心大局，在履职尽责，推动党员干部立足岗位、创先争优。各党支部要根据局党委确定的年度重点工作任务，积极谋划，加大工作力度，深入推进各项具体措施的贯彻落实。
（六）健全落实党员教育管理基本制度。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题，结合我局实际，紧紧围绕民主集中制、党建工作责任制、组织生活等十项制度，修订完善《市农业局机关党建工作制度》，围绕进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，坚持边落实、边探索、边完善，及时把党好的经验做法总结提炼上升为制度，认真坚持下去，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。
（七）建设过硬支部。以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，激活基层党组织、增强基层组织力。切实推进各级党组织规范化建设，加强日常教育、管理和监督，依靠党支部把党员干部管好。认真做好党员组织关系集中排查，特别要摸清失联党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。深入推进服务型党组织建设，引导基层党组织打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，着力扩大有效覆盖，强化政治引领功能和服务功能，促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。要切实解决好党建工作与中心业务工作在思想认识、谋划部署和工作推进上的“两张皮”问题，把党建工作与业务工作紧密结合起来，真正发挥党建工作的服务保障作用。
四、加强组织领导
开展“两学一做”学习教育政治性强、涉及面广，必须加强组织领导，周密安排部署，扎实有序推进。
（一）严格责任落实。局党委履行学习教育主体责任，担负我局开展学习教育的组织领导之责、督察指导之责、推动落实之责。党委书记是学习教育第一责任人，领导班子成员履行“一岗双责”，负责抓好分管领域、分管单位的学习教育。各支部书记是本单位学习教育的第一责任人。“两学一做”学习教育在局党委的领导下进行，政工科牵头组织实施，并抓好学习教育具体任务的落实。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，摆上重要日程，用心用力，抓细抓实，结合自身实际，制定具体可行的学习教育计划，于5月13日前报局政工科。
（二）加强督导检查。局党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，指导各党支部制定学习教育计划，派员参加党支部有关活动。各党支部组织开展“两学一做”学习教育情况，将作为2016年评选先进党支部、优秀党员以及年度考核的重要参考。各党支部要明确专人负责，及时准确地记录好开展学习教育的情况，作为局里检查考评的重要依据。各支部联络员名单于5月12日前报政工科。
（三）加强宣传引导。充分利用威海农业信息网，及时推送丰富多样的学习资源，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。在局办公走廊内开设“两学一做”学习教育专栏，及时宣传解读中央、省委和市委关于学习教育的部署要求，宣传交流各级党组织开展“两学一做”学习教育的典型做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。